Круг заявителей — Обратиться в органы опеки с жалобой может любой человек. Но следует понимать, что принято всерьез оно будет только при совокупности ряда факторов. Так как клевета в РФ считается уголовно наказуемым преступлением, заявитель обязан обосновать, почему его обращение заслуживает пристального внимания. Написать заявление о ненадлежащем воспитании могут:
- Супруги. Мать детей может пожаловаться на своего мужа, что он не выполняет обязанности по отношению к их детям или злоупотребляет ими. Отец может сделать то же самое по отношению к ней. При этом тот факт — находятся ли они в законных отношениях или нет, никак не влияет на ситуацию.
- Родственники семьи.
- Соседи и знакомые, которые обладают информацией о происходящем.
- Воспитатели, педагоги, медицинские работники и представители иных учреждений, которые зафиксировали факт негативного воздействия на несовершеннолетнего.
- Сотрудники полиции или прокуратуры.
Важно! Обратиться в прокуратуру или органы опеки может даже незнакомый человек, если он увидел факт нарушения прав несовершеннолетних и может указать данные родителей и их ребенка.
Кто может подать заявление в органы опеки?
Основания для подачи заявления в органы опеки — Исходя из полномочий органов опеки определяется и круг вопросов, по которым граждане, организации или государственные структуры могут обратиться в органы опеки. Поскольку проблемы детей, стариков и больных – это общегосударственная проблема, то написать заявление в органы может любой гражданин или любая организация, даже не заинтересованная непосредственно в том или ином правоотношении.
- усыновлении;
- установлении опекунства;
- установлении места жительства ребенка в рамках рассмотрения иска о расторжении брака или о передаче ребенка на воспитание;
- установлении графика общения с ребенком в рамках досудебного рассмотрения спора по детям.
Помимо этого, заключение органов опеки требуется при:
- отчуждении жилой площади с целью недопущения нарушения интересов несовершеннолетних и недееспособных;
- использовании материнского капитала на приобретение жилой площади;
- рассмотрении исков о лишении родительских прав и о других спорах о детях.
В этих случаях на органы опеки ложатся обязанности по обследованию жилищных условий либо установлению всех обстоятельств, способных негативно отразиться на жизни детей или опекаемых.
Как обратиться в органы опеки?
В России более двух миллионов детей до 14 лет ежегодно страдают от домашнего насилия со стороны близких родственников — мам, пап, бабушек, дедушек, братьев или сестер. Соседи, которые зачастую становятся невольными свидетелями происходящего, сталкиваются со множеством вопросов: стоит ли вмешиваться в дела семьи? Не окажется ли, что их участие только навредит? Не заберет ли тогда опека ребенка из семьи? «Такие дела» выяснили, как предлагают действовать в таких случаях благотворительные организации и сами органы опеки.
- Смерть от истощения и горы мусора С начала 2019 года произошло несколько резонансных случаев, когда погибли или пострадали маленькие дети, оставленные без присмотра на несколько дней.
- В конце января в Санкт-Петербурге от истощения умер годовалый мальчик.
- Его мать ушла из дома на несколько дней и намеренно оставила ребенка без еды и воды.
Ранее ее лишили родительских прав на старшего сына 14 лет. Последний раз органы опеки проверяли семью в 2017 году. В Кирове 20 февраля в одной из квартир города нашли тело трехлетней девочки. Мать на неделю заперла ее дома одну без еды и перекрыла краны с водой.
- Соседи рассказали журналистам, что девочка не раз оставалась дома одна, но в полицию или в органы опеки они не обращались.10 марта в Москве сотрудники МВД и МЧС спасли пятилетнюю девочку из квартиры, заваленной мусором.
- Ее также оставила на несколько дней мать.
- Девочка была истощенной, в грязной одежде, не разговаривала, а в шею ей вросла пластиковая резинка.
Спецслужбы вызвали соседи, которые услышали громкий плач ребенка.8 апреля в Мытищах подмосковные органы опеки забрали у местной жительницы четверых детей — у троих из них не было свидетельств о рождении, потому что мать родила их прямо в квартире. Оказалось, что семья жила в антисанитарных условиях и питалась объедками с помойки, которые приносила бабушка.
- За помощью в органы опеки вновь обратились соседи, потому что давно не видели детей на улице.
- Как заметить, что с ребенком плохо обращаются дома? Первое, что сразу должно привлечь внимание соседей к ребенку, — грязная и неопрятная одежда, припухшие, заспанные или заплаканные глаза и другие признаки запущенности, перечислила президент межрегиональной общественной организации по содействию семьям с детьми в трудной жизненной ситуации «Аистенок» Лариса Лазарева.
У детей, страдающих от домашнего насилия, часто бывают дурные привычки, они реже смеются, хуже успевают в школе. Это могут заметить не только соседи по дому, но и учителя в школе. Но опять же, подчеркнула эксперт, плохой внешний вид ребенка — не повод приходить к однозначному выводу, что родители жестоко с ним обращаются.
- Возможно, семья просто попала в тяжелую жизненную ситуацию.
- «Для начала можно по-доброму расспросить самого ребенка, все ли хорошо дома.
- Нужно помнить, что совсем маленькие дети, бывает, фантазируют, поэтому важно не перегнуть палку, общаясь с ними», — отметила Лазарева.
- Она также добавила, что тревожным сигналом должны стать ожоги, синяки и следы побоев на теле ребенка.
Но и здесь нужно разграничивать — синяки могут быть и от того, что ребенок занимается спортом, просто гиперактивен, часто падает и ударяется.
Для чего органы опеки?
Органы опеки и попечительства являются органами местного самоуправления, исполняющими функцию по опеке и попечительству на соответствующей территории. Основные задачи органов опеки и попечительства:
Защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством. Надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане. Контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Можно ли анонимно написать заявление в органы опеки?
Анонимное обращение — Порой автор обращения не хочет указывать свои данные. Анонимная жалоба в органы опеки будет рассмотрена, если содержит сведения о непосредственной угрозе здоровью или жизни несовершеннолетнего, совершаемом или уже совершенном противоправном деянии. В остальных случаях обращение останется без исследования и ответа.
Когда ставят на учет в органах опеки?
Родители не всегда знают, что из себя представляет комиссия по делам несовершеннолетних, по каким причинам могут поставить на учет, последствия такого учета, а также каковы их права. Подробнее об этом рассказала специалист семейного центра «Семья» Мария Заходякина.
- Причины, по которым могут поставить на учет « Комиссия по делам несовершеннолетних — это административный орган, от которого зависит, выпишут вам штраф или ограничатся предупреждением », — говорит специалист.
- Основные причины, по которым детей могут поставить на учет, — это административные правонарушения.
При этом поставить на учет из-за проступков могут не только детей, но и их родителей. Дети отвечают за содеянное с 14 и с 16 лет, именно с такого возраста их могут поставить на учет. Причины могут быть разные:
Статья 5.35 КоАП РФ. Родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют обязанности по содержанию и воспитанию ребенка (штраф от 100 до 500 руб.). Часто это называют просто неисполнением родительских обязанностей. Например, несовершеннолетнему запрещено находиться на улице ночью: в большинстве регионов несовершеннолетним в возрасте от 7 до 14 лет — с 21 часа до 6 часов; несовершеннолетним в возрасте от 14 лет до достижения совершеннолетия — с 22 часов до 6 часов. Статья 6.10 ч.3 КоАП РФ. Взрослые вовлекают несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков и одурманивающих веществ. Если эти же действия совершают родители или законные представители, им также грозит административный штраф. Статья 20.20 КоАП РФ. Дети употребляют алкоголь в запрещенных местах либо наркотические средства или психотропные вещества в общественных местах. Статья 20.22 КоАП РФ. Дети до 16 лет появляются в состоянии опьянения или распивают пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, алкогольную и спиртосодержащую продукцию в общественных местах.
Вызов в КДН — это страшно? Если вас вызвали на комиссию, не стоит отказываться, нужно прийти на заседание. Не всегда вызов на заседание в КДН заканчивается постановкой на учет. Возможно, с вами и вашим ребенком проведут профилактическую беседу и вынесут предупреждение.
- Какие последствия Если не брать во внимание эмоциональный стресс, то с точки зрения закона постановка на учет не грозит какими-то катастрофическими последствиями.
- Эта так называемая профилактическая мера, которая применяется на определенный промежуток времени, и если у полиции не будет никаких претензий к поведению несовершеннолетнего, в дальнейшем он снимается с учета.
Что мне, как родителю, делать на заседании Первое — не паниковать. Второе — не пытайтесь препятствовать комиссии, не идите на конфликт в интересах своего ребенка, спокойно реагируйте на заданные вам вопросы, отвечайте конкретно. Вы имеете право ознакомиться со всеми материалами дела, воспользоваться помощью адвоката, вести видеозапись с разрешения комиссии, вести аудиозапись можно без разрешения комиссии (ст.24.3 ч 3 КоАП РФ).
В каком случае могут прийти органы опеки?
Многие родители подвержены фобии, связанной с органами опеки: придут люди, увидят, что на полу грязно, найдут синяк у ребенка и заберут его в детский дом. «Медуза» попросила президента фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елену Альшанскую рассказать, на что имеют право сотрудники опеки и какими критериями они руководствуются, когда приходят в семью.
- Вообще закон предполагает только один вариант «отобрания» ребенка из семьи не по решению суда.
- Это 77-я статья Семейного кодекса, в которой описывается процедура «отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью».
- Только нигде вообще, ни в каком месте не раскрывается, что называется «непосредственная угроза жизни и здоровью».
Это решение полностью отдают на усмотрение органов. И в чем они эту угрозу усмотрят — их личное дело. Но главное, если все же отобрание происходит, они должны соблюсти три условия. Составить акт об отобрании — подписанный главой муниципалитета. В трехдневный срок — уведомить прокуратуру.
- И в семидневный срок подать в суд на лишение либо ограничение прав родителей.
- То есть эта процедура вообще пути назад для ребенка в семью не предусматривает.
- Если сотрудникам опеки непонятно, есть непосредственная угроза или нет, но при этом у них есть какие-то опасения, они ищут варианты, как ребенка забрать, обойдя применение этой статьи.
Также на поиски обходных путей очень мотивирует необходимость за семь дней собрать документы, доказывающие, что надо семью лишать или ограничивать в правах. И мороки много очень, и не всегда сразу можно определить — а правда за семь дней надо будет без вариантов уже требовать их права приостановить? Вообще, никогда невозможно это определить навскидку и сразу, на самом деле.
- Как обходится 77-я статья? Например, привлекается полиция, и она составляет акт о безнадзорности — то есть об обнаружении безнадзорного ребенка.
- Хотя на самом деле ребенка могли обнаружить у родителей дома, с теми же самыми родителями, стоящими рядом.
- Говорить о безнадзорности в этом смысле невозможно.
Но закон о профилактике беспризорности и безнадзорности и внутренние порядки позволяют МВД очень широко трактовать понятие безнадзорности — они могут считать безнадзорностью неспособность родителей контролировать ребенка. Полицейские могут сказать, что родители не заметили каких-то проблем в поведении и здоровье ребенка или не уделяют ему достаточно внимания — значит, они не контролируют его поведение в рамках этого закона.
- Так что мы можем составить акт о безнадзорности и ребенка забрать.
- Это не просто притянуто за уши, это перепритянуто за уши, но большая часть отобраний происходит не по 77-й статье.
- Почему полиция не возражает и не протестует против такого использования органами опеки? Мне кажется, во-первых, некоторые и правда считают, что безнадзорность — понятия такое широкое.
Но скорее тут вопрос о «страшно недобдеть», а если и правда с ребенком что-то случится завтра? Ты уйдешь, а с ним что-то случится? И ответственность за это на себя брать страшно, и есть статья — за халатность.
Что смотрят органы опеки в квартире?
При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий подопечного, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития подопечного.
Куда обращаться если мать не смотрит за ребенком?
Читайте также:
Как переписать доли в доме, купленном с помощью МСК ( мат. Капитал) на несовершеннолетнего? Отец проживает и имеет гражданство РФ,женат во второй раз, в собственности у него квартира, хорошие условия, Имеет право на наследство дочь Ирина и в какой доли? Отец получает квартиру. В квартире четыре долевых участника один из которых несовершеннолетний. Подскажите пожалуйста правда молочную смесь для ребёнка я не могу забрать за два месяца когда уезжала из города? Ребенок хочет жить с бабушкой Если находишься в армии на срочной службе? ВОПРОС: Дочь ст. сына имеет в наследство 1/6 своего отца или делит по пол дома с мл. Отца похоронили. Осталось трое детей, старшая дочь 24 года (я), живу в другом городе, два сына 17 и 7 лет. Как родственникам оформить опеку над несовершеннолетним, если мать ребенка неизвестно где находится,
Куда обратиться, если мать троих детей не следит за детьми, уезжает к мужику, а детей (два несовершеннолетних сына и грудная дочь) остаются с бабушкой, которая занимает деньги на смесь для малышки, а отец детей где-то шляется, пьют, а когда возвращается домой весь дом стоит на ушах. Город Пермь. В орган опеки и попечительства с заявлением. Вам помог ответ? Да Нет
В каком случае органы опеки могут забрать ребенка?
Отобрание — Действующее законодательство не содержит термина «изъятие», есть понятие «отобрание». Его порядок закреплен в статье 77 Семейного кодекса РФ. Для немедленного отобрания есть единственное основание – непосредственная угроза жизни ребенка или его здоровью.
Какие вопросы рассматривают органы опеки и попечительства?
Органы опеки и попечительства в соответствии с нормами СК РФ наделены полномочиями рассматривать вопросы, возникающие между родителями при осуществлении своих родительских прав, в случае их разногласий.
Какие права у органов опеки?
Полномочия, права и обязанности органов опеки и попечительства закреплены в ст.77 и ст.121 Семейного кодекса РФ, а также в Главе 2 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Согласно п.1 ст.121 Семейного кодекса РФ органы опеки и попечительства:
выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей соответствии с Порядком формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, утв. Приказом Минобразования и науки РФ от 17.02.2015 № 101, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и, исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей, избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей ( ст.123 Семейного кодекса РФ ), осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.
Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается, Также, согласно ст.77 Семейного кодекса РФ при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится.
незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка, в течение 7 дней после вынесения акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
Что касается непосредственно деятельности по опеке и попечительству, то согласно ст.5 Федерального закона РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» она осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; 2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству; 3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.
Куда обращаться если соседи бьют своих детей?
Очень часто нам в редакцию приходят письма, в которых читатели спрашивают, что делать, если за стеной слышно, как соседи обижают ребенка, а он плачет? Куда можно пожаловаться в таком случае? Кто и какие меры будет предприниматься для проверки положения дел в семье? Мы поговорили с адвокатами Викторией Дергуновой и Анастасией Тюняевой из фонда «Юристы помогают детям».
- Виктория Дергунова : Каждый человек хотя бы раз в жизни становился невольным свидетелем насилия в отношении детей.
- Жестокое обращение может проявляться не только в побоях или истязаниях, лишении пищи или одежды по погоде, но и в банальных криках и оскорблениях, унижающих человеческое достоинство и наносящих вред психическому здоровью.
Взрослые — родные и близкие ребенка, педагоги или просто прохожие — могут поступать так как систематически, так и эпизодически. Агрессия по отношению к ребенку может застать его где угодно: как в общественном месте, саду, школе, на улице, детской площадке, так и дома, где ребенок особенно нуждается в защите, безопасности и заботе.
Попытки помочь ребенку нередко оказываются бесполезными: во-первых, на просьбы перестать его обижать взрослый может либо никак не среагировать, либо дать отпор и направить свою агрессию уже к обратившемуся к нему человеку, либо попросить «не вмешиваться в дела семьи», ведь родителям «виднее, как воспитывать их детей» и они свободны в выборе методов воздействия на них.
Многие люди теряются от незнания, что они могут в принципе сделать в ситуации неприемлемого обращения с ребенком и является ли вызвавшее у них вопросы обращение таким уж не приемлемым и недопустимым, ведь в детстве нас всех шлепали по попе, кого-то даже били ремнем, ставили в угол и лишали любимых игрушек.
Нередко у людей возникают опасения, что их обращения в государственные органы ухудшат положение ребенка — например, даже если его не заберут из семьи и не передадут в детский дом, где гарантия что родители не станут еще хуже относиться к нему с целью устрашения, воспитания уважения и послушания таким образом.
Некоторые боятся, что изложенные в их заявлениях факты не просто не подтвердятся, но и обернутся против них самих. Анастасия Тюняева : Если вы видите, как к ребенку применяют физическую силу в общественном месте, слышите детские крики и плач за стеной квартиры, характерные звуки ударов, борьбы, можете смело: 1.
Обратиться в полицию, набрав 112 или 102. Если вам известен номер районного отдела полиции по месту совершения преступления или участкового, можете звонить напрямую.2. Сообщить идентифицирующую информацию, представившись и назвав адрес места, где происходит предполагаемое насилие над ребенком. Анонимные сообщения, как правило, не вызывают должной реакции у сотрудников правоохранительных органов, и существенно снижают вероятность проведения проверки по ним, и тем более не являются основанием для возбуждения уголовного или административного дела.3.
Сообщить о произошедшем, описав, что вы видите и слышите, и рассказав об известных вам обстоятельствах.4. Сообщить дополнительную информацию, например, о ребенке и его родителях, если она известна: кто проживает с ребенком, чем они занимаются, какой образ жизни ведут.
Как обратиться в органы опеки на соседей?
Обратиться в органы опеки и попечительства — В семейном кодексе установлена обязанность сообщать об угрозе жизни или здоровью ребенка. Такая обязанность лежит не только на должностных лицах и организациях, но и на простых гражданах, в том числе соседях неблагополучной семьи.
Проверку по обращениям об угрозе жизни или здоровью ребенка проводят органы опеки и попечительства. Составить обращение вы можете, не дожидаясь повторения конфликта. Как я поняла из вопроса, разборки у соседей происходят регулярно, что уже говорит о неблагополучии семьи. Обращение подается в орган опеки по месту фактического нахождения ребенка.
Вы можете сделать это по телефону, подать обращение лично, направить почтой, в том числе электронной, или воспользоваться формой на сайте органа. Если обращение письменное, обязательно укажите ваши ФИО, адрес, по которому надо направить вам ответ, поставьте дату и подпись.
Указывать даты ссор необязательно — достаточно описать ситуацию в целом. Если вам известны дополнительные сведения, упомяните о них тоже. Например, что соседи злоупотребляют алкоголем, ребенок часто и надолго остается один в квартире, не ухожен, одет не по погоде, выглядит нездоровым, есть синяки и ссадины и т.д.
Лучше, если вы составите коллективное обращение. Для этого поговорите сначала с соседями по лестничной клетке, где живет неблагополучная семья. Расспросите о ней, скажите, что волнуетесь. Возможно, соседи просто не решаются действовать самостоятельно или не знают, что предпринять.
- Могут ли родители подать в суд за клевету.
- Конфликтные соседи могут заявить, что сведения из вашего обращения не соответствуют действительности.
- При проверке они тоже могут не подтвердиться.
- Например, в день, когда придет проверка из опеки, все в семье будет благополучно и спокойно, даже если в остальное время это не так.
Право обратиться с заявлением о клевете у соседей есть. Это неприятно, но так бывает. Хорошая новость в том, что суд встанет на сторону бдительного гражданина. Например, в Московской области женщина подала заявление в органы опеки и попечительства, чтобы те инициировали проверку условий проживания детей.
- У граждан есть право обращаться в государственные органы, и те обязаны проверять информацию от граждан. Такое обращение не является способом распространения недостоверных сведений.
- Клевета — это умышленное действие, когда человек заведомо осознает, что информация не соответствует действительности.
- Целью обращения женщины было выяснить, в безопасности ли дети. Она проявила заботу и обеспокоенность об их судьбе, но у нее не было цели оклеветать их отца.
Изымут ли ребенка у соседей. Скорее всего, нет: чтобы изъять ребенка из семьи, нужны серьезные основания. Органы опеки исследуют условия проживания ребенка, оценят его физическое и эмоциональное состояние, отношения в семье и т.
Куда обращаться если мать не смотрит за ребенком?
Читайте также:
Как переписать доли в доме, купленном с помощью МСК ( мат. Капитал) на несовершеннолетнего? Отец проживает и имеет гражданство РФ,женат во второй раз, в собственности у него квартира, хорошие условия, Имеет право на наследство дочь Ирина и в какой доли? Отец получает квартиру. В квартире четыре долевых участника один из которых несовершеннолетний. Подскажите пожалуйста правда молочную смесь для ребёнка я не могу забрать за два месяца когда уезжала из города? Ребенок хочет жить с бабушкой Если находишься в армии на срочной службе? ВОПРОС: Дочь ст. сына имеет в наследство 1/6 своего отца или делит по пол дома с мл. Отца похоронили. Осталось трое детей, старшая дочь 24 года (я), живу в другом городе, два сына 17 и 7 лет. Как родственникам оформить опеку над несовершеннолетним, если мать ребенка неизвестно где находится,
Куда обратиться, если мать троих детей не следит за детьми, уезжает к мужику, а детей (два несовершеннолетних сына и грудная дочь) остаются с бабушкой, которая занимает деньги на смесь для малышки, а отец детей где-то шляется, пьют, а когда возвращается домой весь дом стоит на ушах. Город Пермь. В орган опеки и попечительства с заявлением. Вам помог ответ? Да Нет